Nato a Squinzano (LE) il 14 novembre 1936. Laureato in Giurisprudenza presso l'Università di Roma (1958). Ha seguito corsi post-universitari presso il King's College, Cambridge (U.K.) e presso altre Università inglesi e olandesi. Nel 1966 vincitore del concorso a cattedra di Scienza delle Finanze presso l'Università di Napoli. Dal 1971 Professore ordinario presso l'Università di Roma "La Sapienza", dove attualmente insegna Scienza delle Finanze presso la Facoltà di Economia e Commercio. Visiting Scholar presso il Fiscal Affairs Department, International Monetary Fund (1979). Ha ricoperto le seguenti cariche: Membro della Commissione Tecnica sulla Spesa Pubblica (1986-1993).
Consigliere di Amministrazione della Banca Nazionale del Lavoro, dell'Istituto Mobiliare Italiano (IMI), DEL Gruppo Bancario San Paolo di Torino, del Banco Ambrosiano Veneto. Presidente del Crediop dal 1992. Autore di oltre 100 pubblicazioni apparse su riviste scientifiche italiane e straniere e di alcuni libri in materia di finanza pubblica, tassazione e politica economica. Tra i principali volumi pubblicati: "Il sistema tributario e la concentrazione industriale" (1962); "Elementi di Scienza delle Finanze" (1967); V edizione (1986); "Evasori e tartassati. I nodi della politica tributaria italiana" (1979).
